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在黄河入海口书写最美诗行——基础分局山东东营北二路沿线及金湖银河片区综合开发项目建设纪实


发布日期:2021-06-08 信息来源:基础分局 作者:程永平 摄影:欧宇翔 字号:[ ] 分享

“万里黄河天上来,东营入海不复回”。奔腾不息的黄河,从青海发源,一路逶迤上万里,横跨中国九个省区,在山东东营汇入渤海。“黄河入海流”,每逢汛期,黄蓝交汇的奇观便会在入海口上演,登高俯瞰,黄色的河水犹如一条巨型黄龙伸入蔚蓝的大海,波涛澎湃间赋予了这座城市古朴的苍茫氤氲和绚丽多姿。

黄河入海口、渤海湾畔的山东东营,承载着厚重的黄河文化。北二路,一条连接东营市东西两城的生态景观大道炫丽绽放在黄河三角洲。搭乘东营市高质量发展的列车,开启了服务油地发展的新征程。能够参与该项目的施工建设为中国水电三局在助力黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的舞台上提供了展示平台。

踏平坎坷成大道,经过一年多的日夜奋战,北二路于2021年4月30日全面通车运行。为了早日实现工程建设目标,水电三局的建设者们在平凡的岗位上用智慧和汗水创造价值,披荆斩棘,攻坚克难,面朝大海以奋斗和担当写下了充满激情和活力的诗行。

一张蓝图绘到底

北二路始建于上世纪60年代中期,是为保障胜利油田生产、运输及生活修建的一条生产路,此后的半个世纪里,经油企和地方携手共建,北二路先后向东西延伸,并经过三次拓宽整修,最终由一条6米宽的生产路成长为贯穿东营区、开发区、垦利区三个区,集“油、地、军、校”文化因子于一体的城市大动脉。北二路见证了东营市的发展和胜利油田的成长历程,推进了油地经济社会的发展。

随着城市化进程的加快和人民生活水平的不断提高,日渐老旧的北二路已经不能适应现代城市发展需要。一是大流量交通通行受到制约。北二路交通断面形式多样,行车道数量少,路面破损严重,导致交通通达性差,上下班交通拥堵严重,存在较大安全隐患,市民反映非常强烈。二是路域环境差。北二路两侧存在着大量的老旧建筑,破旧楼宇占据人行道,沿线绿化品质不高,严重影响道路环境和城市形象。实施北二路道路建设改造成为广大市民多年来的共同愿望。

2018年,东营市委、市政府确定实施北二路道路建设改造重大基础设施工程,并将其与东营河水环境综合治理、金湖银河片区开发三者通盘考虑,合并为北二路沿线及金湖银河片区综合开发项目,统一谋划,整体设计,一体推进。为加快项目推进实施,市委、市政府成立了以东营市住建局局长为组长的项目工作专班。

北二路道路建设改造工程,东起东八路,西至西六路,全长28.6公里,采用PPP(政府与社会资本合作)模式运作,总投资约88.7亿元,由中国电建路桥集团联合体中标并成立项目公司负责投资、建设、运营、移交工作,水电三局、一局、六局、基础局参与建设施工任务。工程本着“突出快速功能,兼顾南北交通”的原则,主要实施北二路拓宽改造,道路中间设有绿化隔离带,两侧建设快速车道、集散车道、非机动车道、人行道、绿道,同步对两侧绿化及沿线桥梁、涵洞进行改造提升,配套完善照明、雨污水管线、标识标牌等市政、交通、监控设施,建设地下弱电管网56公里。

水电三局主要负责北二路道路建设改造工程中的普陀山路至贺兰山路8.085公里道路改造及扩宽工程、管网工程、涵洞工程及桥梁工程等,以及8.077公里的东营河水环境综合治理工程、河道构建工程、节制闸工程、管网工程、雨污水泵站工程、管线及排口工程、水生态修复工程及排沟工程等。施工项目合同总价为8.35亿元,项目于2019年11月16日进场,2020年2月10日开工建设,其中北二路合同工期456天、东营河合同工期730天,北二路计划2021年6月底完成竣工验收,东营河计划2021年12月底竣工验收。

项目全部完工后,北二路将实现华丽蝶变,一条快速便捷、智能安全、生态美观的城市主干道将呈现在东营市民面前。另外,北二路还是金湖银河片区综合开发依托的轴线之一,以北二路为走廊,中心城主城区、副城区及金湖银河片区将紧密地连为一体,对拓展城市发展空间、增强片区产业发展承载力具有重要作用。

绣花功夫解“乱麻”

当谈及工程面对的最大困难时,项目部经理王鹏说,市政道路改造、水系改造项目比新建道路、水系项目更难,因为老百姓的关注度高,政府的监管就严,而项目部的无形压力增大。对此,王鹏语重心长、深感不易的谈到了“六个乱麻”。

“乱麻一”,相关方众多,沟通协调难度大。施工区域涉及东营区、开发区2个区以及文汇、胜利两个街道办,公安、交警、城管、质监、安监、环保等政府监管部门众多。与此同时项目还涉及政府工作专班、10家东营当地监理单位、2家跟踪审计单位、4家设计院、项目公司、总承包部、沿线居民等相关方。项目部内部参与施工队伍更是多大17家、劳务人员高峰期达600多人。

项目部总会计师张埔源补充说,项目有经验的市政工程中间力量骨干人才短缺、断层,再加上线性工程点多、面广、战线长。项目部党员、团员从自身做起,做好表率带头作用,项目部上下团结一心,拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,五加二、白加黑,积极和外围沟通协调,领导班子更是把办公室设在一线,现场问题、现场解决,努力克服了进场晚、工期紧等等不利影响,确保工程建设稳步推进,全力跑出项目建设“加速度”。

“乱麻二”,新冠肺炎疫情冲击。2020年初为了克服疫情影响尽快组织返岗复工,首批返岗复工人员通过报备进入工地,可3天后地方防疫人员又要求返岗人员连夜必须撤出东营市,大家只好在东营北服务区待了一天一夜等待是否可以再次进入工地,当时谁也不知道能否再次进入,24小时后才接到可以再次进入东营市的通知,不过必须在指定酒店隔离14天之后才能回到工地,疫情返岗一波三折!

疫情期间班组劳务人员复工组织更是难上加难,7家班组有陕西的、四川的、山东的,每天都要和政府专班、总承包部沟通返岗、隔离人员名单,经常出现地方防疫白天同意返岗,到了晚上又通知不让进工地的情况,反反复复,曲曲折折,直到2020年3月下旬项目才实现完全复工。受疫情影响所有外地分批次进场人员必须在东营市酒店集中隔离14天,敏感时期当地工人又不愿出来工作,人工单价费用一路走高。

“乱麻三”,地下管网错综复杂,管线迁改难度大,老城区施工干扰大,施工环境复杂。好不容易实现开工,可开工后远不止疫情一个“拦路虎”,管线迁改又陷入了“死循环”,“地下上层的输油、输水油田管线不迁改我们没法施工,我们地下下层的雨水、污水管道没下埋他们的输油、输水油田管线没法迁改”,项目部在施工雨污水管线时和权属迁改单位存在严重交叉作业。项目部通过组建生产协调部,抽调有经验的生产协调小组人员3名,专职、日夜协调管线迁改事宜。

北二路属老路改造项目,不但地上有架空高压线,油田、地方供电系统,油、气、自来水设施。地下更是遍布如蜘蛛网似、错综复杂的老管线,管线迁改权属单位多达20多家,包含有油田的、水务的、燃气的、供暖的、注水的、排污的、国防光缆的、通讯线缆的,以及沿线周边居民老小区雨污水管线,统统都需要迁改。而老管线还存在没有布置图或布置图不全、不准等情况,东营地下水位又比较高,管线施工都需要先降排水才能后续施工。再加上由于靠近小区、商铺,雨污水管线施工难度徒增,且老旧小区雨污水管线没有分流,甚至存在暗排、偷排现象。施工难度超乎想象,直接影响直线工期!

怎么办?

项目部对外协调副经理赵晖一脸无奈地补充到,常常会出现为了确定管线迁改权属单位得打上几十通电话,现场也只能眼巴巴的见缝插针式的组织施工,施工人员老感觉有一种手脚被束缚住似的,有力使不上,完全形不成流水作业。

这里是让赵晖记忆深刻但又很无奈的一个小故事,有一次班组挖雨水管线挖出了从上到下、深度不一,并排的十几根油田管线,大费周折、好不容易喊来油田权属单位,权属单位的人自己反而不知道管线何时埋的?现在是否还有用途?真是让人啼笑莫非、哭笑不得!

民生问题无小事,一枝一叶总关情。施工中个别老旧小区居民用水取水点在公路北侧,居民住在公路南侧,经联系权属单位迁改无果,项目部和小区物业以及居民积极沟通,为他们解决了令大家长期头疼的历史遗留难题,为此沿线居民不断有人自发给项目部送来好几面锦旗,以表示感谢。

“乱麻四”,雨情、汛情频发。大面积管线迁改告一段落后,时间来到了2020年的夏季,恰逢深基坑钢板桩支护、深沟槽作业、地下管道预埋、道路路基灰土摊铺碾压阶段以及桥梁下部结构施工关键时期,东营雨情、汛情频发,暴雨天气更是增加了项目部的施工安全风险,无形中提高了施工难度。再加上东营城市水系发达、地下水丰富,海边雨季一旦出现台风、涨潮等极端天气,城市极易造成内涝,城内积水排不出去,居民苦不堪言!为此项目部发扬央企的社会责任和担当,自发、义务给周边小区架设水泵、抽排积水,防止小区被淹,对此小区居民赞不绝口、举手称赞。

“乱麻五”,市政工程设计变更比较多,工期紧、压力大,保通和畅通矛盾突出,扬尘治理及环保要求高。

采访中项目部总经济师万小杰透露到,项目桥梁、绿化、道路、河道、给排水等合同达100多份,合同管理难度极大。工程设计变更多达200多份,再加上项目为清单报价项目,业主清单变动、调整达80多项,直接导致重新组价、审核过程长,价钱谈判难度大,变更项价格迟迟无法认定。

政府专班、审计、施工单位对签证事项理解及立场的不同直接导致个别签证事项推进难度大。为此项目部不怨天尤人,除了周例会外,每半个月组织召开一次相关方经营分析专题会,专题推进签证、变更相关事宜。

“市政工程业主给施工单位的进度压力超乎想象的大,经常让人有一种压迫感、紧迫感和喘不过气来的感觉”,这是采访中听到最多的一句感慨。

东营项目作为市政道路工程,施工战线长、标准高、工期紧、任务重,加之年初疫情影响,导致前期施工与施工计划相比存在滞后,作为项目负责人、党支部书记,王鹏充分发挥带头作用,秉承着“艰苦奋斗、兢兢业业”的职业精神,一心扎入施工现场,梳管网、抢涵洞、填路基,日以继夜,终于功夫不负有心人,在四个工区中率先完成了主路路基填筑工作,第一家完成与公路局的交接,主路水泥稳定碎石和沥青路面率先完成,并设置了减速设施,得到公路局和项目公司在四个工区中大力推广。集散车道施工中保持了良好势头,路基和水泥稳定碎石也在四个工区中率先完成。

北二路建工小区段距小区居民楼较近,管线施工引发一系列问题,从2020年5月6日暂停施工,直至2020年10月10日才准予施工。期间项目部积极与专班和设计单位多次沟通,将管线移至主线下,并组织了四次专家论证,按照论证的方案组织实施。王鹏更是在现场日夜紧盯,220米的施工段落,投入4台钻井设备、10台挖掘机、4台装载机、10辆自卸车,三班倒24小时连续作业,仅用20天完成了正常需要50多天才能完成的施工任务。

胜利一中为东营市重点高中,北二路施工完成后天目山路南北向不能通行,只有庐山路一条进出道路,该校师生正常工作和学习受到较大影响。为了能让胜利一中全体师生也能享受到北二路带来的交通便利,项目部领导一致认为在北二路通车时,香山路必须要同时通车。目标确定后,项目部积极组织新建香山路施工。自2020年9月23日开工,新建香山路长715米、宽35米的施工范围内投入了18台挖掘机,平均35米一台。地下管线和路基于2020年10月25日顺利完成施工,用时仅一个月。完成了香山路水泥稳定碎石和沥青路面,为路灯、监控等配套设施施工,以及2020年底通车目标的实现打下了坚实的基础。

项目部施工生产副经理杨少博告诉记者,2021年2月为实现主路全线通车,给东营市人民一份满意的答卷,项目部全体员工连轴转了两天两夜未休息。为主路通车拆除围挡、清洗路面、摆放水马,确保了各项措施的落实和到位。

施工生产部现场技术员张昊宇,虽然扭伤了脚踝,但是个人仍然坚持轻伤不下火线,同大家一起2天没有休息;测量员卢健康,河道清淤泥测量时,为了工作第一个跳入深度超过1米的冷、臭、脏河道,给大家做出了榜样。更是鼓舞了大家攻坚克难的士气和勇气……

进入秋冬季为进一步做好环境保护、扬尘治理工作,项目部严格按照扬尘治理“六项措施”,打响蓝天保卫战,采用“一机一湿法雾炮机”施工,打造绿色工地、文明工地。

“乱麻六”,盐碱地绿化种植难度大,排碱种植要求高。

项目部总工程师马周告诉记者,东营盐碱地绿化种植难度极大,需要开挖排碱沟、安排碱管、包土工布、回填中砂土、铺石屑、置换种植土、布置给水管,经过一系列排碱工艺最后才能开始栽树。项目部更是创造了在短短的15天内完成了81万立方米的置换种植土工作任务,啃下了这个绿化“硬骨头”。

同时项目部一方面通过“请进来、送出去”,加强对现场技术质量要求、施工工艺流程、质量通病的培训考试,结合东营当地特色保证绿化苗木成活量,并针对地质条件差聘请东营市勘察测绘院做相关知识授课。另一方面绿化栽树选苗、运输、栽种、养护工作用心到位,受到政府专班、总承包部点名表扬,并组织其他工区观摩学习,由水电三局项目部做技术交流、分享。说到此处马周也难免有点小得意。

领跑安全标准化

有着“引领全线警示标牌样板,安全标准化找老向”美誉的基础建筑分局三公司兼项目部安全总监向万超说,由于线性工程点多、面广、战线长,安全技术力量跟不上,项目部通过设“包队片长”解决了安全管控不足问题。在桥梁桩基施工、临水作业、110及220千伏高压线线下吊装施工等安全风险较大管控点,项目部做到了技术先行,及时对方案交底,严格落实安全旁站监督工作,并做好方案执行过程记录。

安全标准化管理亮点纷呈。向万超告诉记者,针对交通安全风险点利用标准化制式栏杆在主道路每间隔50米左右设置一道“S”形路障,有效的降低了车速,此举措得到了总承包部通报表扬,并在其它工区进行了全线推广学习,相关个人也受到了一定物质奖励;2020年9月至12月份在总承包部进行的四次安全文明施工考核中,项目部两次取得全线第一名的好成绩。

主路通车、辅路未全面通车前,项目部设置了16400个路障水马,隔离非机动车车道,确保了行车安全;通过在十字路口设置半透明隔离围挡,便于会车双方互视安全;班前“10分钟”,每天检查各作业队安全生产情况,要求各作业班组上报三段不少于3分30秒视频。

2021年4月4日东营市住建局主办、水电三局东营项目部承办开展了大型防洪度汛应急演练,其他工区全员参加;针对雨水、污水、井下有限空间危险作业,项目部严格遵守“先通风、再检测、后作业”的安全作业程序,做好安全交底告知、应急物资到位,安全带、安全绳、防毒面具配备工作。谈到这些种种安全举措,向万超如数家珍、娓娓道来。

在北二路主路中分带苗木种植绿化施工时为规避交通安全风险,项目部设置了针对性的警示牌、防撞桶、反光锥,并制作了标准图样在各工区得到了推广和使用;在雨污井口用喷绘布加盖板设计“当心坑洞”井口防护标准化,此安全举措入选了中电建路桥集团标准化图册,并在总承包部全线推广使用,由此得到了总承包部“引领全线警示标牌样板,安全标准化找老向”的美誉。

斗罢艰辛又出发

“北二路通车以后我就不用再绕道黄河路、北一路了。”家住西城的陈女士,她是东城购物广场的一名员工,如今北二路的全面通车大大缩减了她的出行时间。

北二路,是三局人建设的路,它是三局人倾洒着热情和汗水,在齐鲁大地上绘画出的色彩,三局人的世界与北二路紧紧相连。“路”向来代表着希望和未来,人们在路上行走、在路上奔跑,在行走和奔跑中追逐梦想,而三局人既是这条路上的追梦人,也是追梦之路上的奠基石。水电三局人把汗水和智慧抛洒在了北二路的建设改造上,更以北二路的华丽转身书写出新时代的担当与实干。

如今驱车行驶在北二路上,最直观的感受是路变宽了,双向八车道一路车行顺畅;透过车窗能看到宽阔的马路平坦洁净,白色的交通指示线与油黑的路面形成鲜明对比;道路两旁的行道树抽芽吐绿,各类绿化带植物错落有致;蜿蜒的东营河与北二路相伴而行,显湿露水的湿地景观为北二路增添了一抹新绿;夜幕降临时,整齐划一的路灯将北二路照得如同白昼,给通行车辆驾驶员带来十分畅快的驾驶感受。

路更宽了,景更美了,交通更通畅了。一幅“车在路上走,风景在路上;人在画中游,幸福在心中”的美好画卷正在这座年轻的湿地之城徐徐展开。由水电三局参建、贯穿东西城的北二路必将作为一个新的地标性的城市道路,伴随着东营的发展、进步,走向更远更为壮美的明天!也期待着金湖银河这一重量级片区在水电三局人的打造下强势崛起!













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